新任阁揆陈冲狼与猫头鹰的最佳结合体

2012年马英九连任后，原任台当局“行政院副院长”的陈冲被扶正为新一任“阁揆”，在人才济济的台湾政坛中，陈冲缘何能获此殊荣呢？

2月6日，台当局“行政院院长”陈冲（前左）等人宣誓就职。

2月6日，台新旧“内阁”进行交接，新一任“阁揆”陈冲接过原台当局“行政院院长”吴敦义手中的印信，总揽“内阁”兵符。“阁揆”位高权重，是众多政治人物梦寐以求“趋之若鹜”的高位，非一般人士所能担纲。2010年5月因时任“副阁揆”的朱立伦响应国民党号召投入新北市长选举，留下的职缺由陈冲填补。当时陈冲的出任本不被外界看好，然而担任该副职仅仅一年半有余，便被马英九委以重任成功扶正，可见，陈冲自有其过人之处。

财经背景深厚 专业历练丰富

现年62岁的陈冲，财经技术官僚出身，有着深厚的财经金融背景。他毕业于台湾大学法律研究所，担任过德国法兰克福大学的访问学人，学有专精，对财经金融业务十分熟稔并形成一套独到的见解，常常在报刊上评析金融财经时局，从上世纪八十年代以来已出版了多部财经专著。与其他政坛人士不同，陈冲并非出身于政治世家，他没有丰厚的家族势力可以倚靠，也并不是一“出道”便在“体制内”平步青云身居要职，而是从基层做起，一步一个脚印，靠着自己丰富的学识以及勇于“打拼”的劲头，逐渐获得各方的认可和赏识，并得到提拔与重用。

就这样，陈冲从最初的农民银行企划部经理，经过多年的历练，被拔擢进入“财政部”任职。在“财政部”内，他先后担任了“财政部法规会”秘书、“金融司副司长”、“保险司长”、“金融局长”、“常务次长”、“政务次长”等职务。进入“财政部”之前，陈冲已在银行界历练了十来年，对金融业务相当熟悉，并拥有较为丰富的从业经验，这为他在“财政部”的精彩表现打下了坚实的基础。踏入“财政部”后，能力突出的陈冲创造了几次短时间内迅速升职的记录。如在担任“法规会”秘书任期的短短一年内便升任“金融司副司长”；在“保险司长”任内，再次在一年内被提任“金融局长”等等。“财政部”内的任职经历，为陈冲积累了不少财经调控、规划的经验，也使其金融把控技艺更为娴熟。

离开“财政部”后，陈冲的金融历练逐渐从银行部门扩大到保险与证券等领域，他担任过多家金融机构的掌舵人，如台湾证券交易所、合作金库以及中信证（今凯基证）和永丰金的董事长。马英九上台后，已在金融业界闯出名堂被冠以“金融才子”名号的陈冲，在全球经济不景气的大背景之下，临危受命出任“行政院金管会主委”一职。由于表现亮眼，在2010年5月接替朱立伦成为“行政院副院长”，直到现今的“行政院长”一职，陈冲政治生涯达到了新高峰。

党派色彩淡化 蓝绿阵营通吃

纵观台湾政坛，有不少人士为了生存和立足，穿梭和游离于蓝绿之间，其中很多人为此背负上了骂名，有如：“带枪投靠”、“蓝皮绿骨”以及“政治变色龙”等，而也有部分人在两大阵营之间左右逢源、游刃有余，现任“阁揆”陈冲便是其中典型一例。

陈冲虽是国民党籍，拥有“蓝色”血统，但党派色彩并不是十分浓厚，并且陈冲深谙为官之道，善于处理官场微妙关系，为人低调豁达，严守分际，加上自身能力突出、专业实力雄厚，在蓝绿阵营中受到双方人士的认可与赏识。陈冲在与他们互动中显露出的个人特质和展现出的个人魅力也颇受推崇，因此，陈冲累积了丰沛的人脉，这对其个人事业的顺遂与发达产生了重大的助推力。当初，陈冲从银行界进入“财政部长”任职，便是受时任“财政部长”，有“铁娘子”之称的国民党籍郭婉容的“牵成”。

民进党上台后，陈冲与绿营间的互动也相当不错。受时任“财政部长”颜庆章的提携，陈冲当上了“政务次长”。不久，陈冲转任台湾证券交易所董事长，而在卸任证交所董座之后出任合作金库董事长，据说是得到民进党籍前“财政部长”林全的力荐，并且坊间曾经传出时任“行政院副院长”的蔡英文对陈冲也颇为赏识的说法。马英九上任后，陈冲更是受到重用，而在陈冲扶正担任“阁揆”之前，针对陈冲即将“组阁”一事，一向给外界以“为反对而反对”印象的民进党团，并没有对此大加鞭笞，而一反平常表示乐观其成，并对其寄予厚望。由此可见，陈冲在绿营中依然享有一定的声望，这在台湾政坛实属罕见。

谋定而后动 行事风格稳健

技术官僚出身的陈冲在公私营单位及“政府”部门历练多年，其做事的方式方法逐渐趋于练达，加上求学期间严格的法律规范思维的锻炼，陈冲养成了别具一格的处事风格。在处理事务，特别是在需要做出决策之时，陈冲往往不会凭任一时的感官而草率行事，而是将专业技术摆在第一位，运用严谨的专业方法，对将要出台的方案进行检验与把控，力争使其更具操作性，更符合实际运作情形，与此同时，提高决策的科学性与说服力。此外，对任何决策，陈冲都会有自己的想法与腹案，但又不会将自己的意志强加给自己的下属，他充分尊重每位下属的意见与看法，让下属畅所欲言且言无不尽，并在下属各自阐述看法的同时，努力引导他们在讨论中形成共识。

在接任“阁揆”之初，为了让新行政团队无缝接轨，陈冲举办了“行政”团队研讨会，以期加强“部会”间的横向整合与联系以及强化对外的沟通宣导。陈冲曾表示，“行政”团队研讨会请所有“部会首长”参与，让“官员”更了解于媒体、“立法院”、利益团体，并与民众互动与交换意见。并且希望其“阁员”在作决策时，务必与相关“部会”密切协调，要谋定后动。陈冲采取这样的做法，并非一时之兴也不是强人所难，而是其一贯行事风格使然，是为了使其团队配合得更为紧密，更能应对即将面临的各种挑战而做出的准备。

在要求自己团队成员的同时，陈冲身体力行，其稳健的行事风格在其平日的事务处理中“展露无遗”。据报道，陈冲上任后，在首度面对媒体专访时，显得谨慎又细腻，不时拿铅笔拟答，遇到瘦肉精等敏感议题时，还当场拿出手机上网找资料，即使问题再尖锐，他却能巧妙拆解，让记者很难找到劲爆的“标题”。而面对美牛议题，他则一再强调要回归专业，重申“尊重专业考量”，让数据和专家说话，最后再端出决策。

老干配新枝 领军新“内阁”

马英九本次延请陈冲出面“组阁”，看中的是其深厚的财经背景以及突出的专业能力，这也在一定程度上预示着无连任压力的马英九在第二任期内将更加注重民生议题，着力大幅提升台湾经济水平。本次“组阁”，除了敲定“陈江配”基本格局外，以“稳健兼顾开创性”两大主轴为原则，老干配新枝，在倚重财经老将的谋划能力与掌舵操控实力的同时，也不忘为团队注入新的血脉，使其更显朝气更具活力，在“守成”与“开创”之间寻求最佳契合点。施颜祥、刘忆如、朱敬一及尹启铭等人的留任并调整职务，以及杨秋兴、管中闵、张善政、陈以真、陈保基等新成员的“入阁”充分体现上述着眼点，而新任“阁揆”陈冲则是其中的主导者和领军人物。

本次陈冲“组阁”，外界给予了高度评价，有媒体高呼“相隔十二年，财经‘内阁’重现”。的确，在继孙运璇、俞国华、萧万长等人之后，在政治布局考虑优先的前提之下，近年来十分少见有财经背景的专业人士出任“阁揆”要职，而陈冲本次提刀上马出面“组阁”，则续写了这一佳话，亦即，民生与经济在新的时空背景之下，再次得到某种程度的重视，至少从形式意义上得到了彰显。

狼鹰合体 冲劲十足

在个人专著《法国狼与猫头鹰：陈冲的金融观与世界观》中，陈冲对台湾金融服务业的问题与机会进行了深入剖析，以讲故事的方式，将金融“法规”与制度化繁为简，向读者娓娓道来，并在字里行间阐述了自己的见解与看法，观点相当独到和深刻，深受各界的好评与肯定。为此，个人特质较为独特的陈冲被外界誉为兼具猫头鹰的睿智和法国狼的执行力。对于外界如此褒誉，陈冲欣然接受，并以实际行动来使自己名副其实。

狼鹰合体，陈冲可谓干劲十足。上任伊始，陈冲便在前任吴敦义所提的“庶民经济”口号的基础上，提出了新的愿景，力争打造“富民经济”。据报道，陈冲引用汉朝赵晔在《吴越春秋》书中的典故，“民富国强，众安道泰”，来为自己的理念加持，他表示必须让人民富有，百姓安心，世道才能自然顺利，“庶民经济”下一步就是“富民经济”，而“富民经济”注重人民的幸福指数的提升。

此外，陈冲甫上任便对各项议题进行发声，阐述自己的施政理念。从中展现了其勇于挑战敢于突破的雄心与魄力，不过，目前摆在陈冲面对较为棘手的问题也为数不少。如美牛议题如何因应，台猪、禽流感问题如何有效解决等等，这都在考验着陈冲及其团队。陈冲能否冲过这些关卡，并将之圆满解决，我们将拭目以待。

（责编：甘丽红）

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