14部委协同推进农村金融国办要求培育农村市场dd
14部委协同推进农村金融 国办要求培育农村市场
继上周国务院常务会议确定金融服务“三农”发展的措施后,《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(下称《意见》)于22日正式出台,详细部署了多部委参与的金融支持“三农”的一揽子方案,当日国务院亦召开全国农村金融服务经验交流电视电话会议。高层一系列密集紧凑的动作,或许意味着整个金融改革发展最为薄弱的环节——农村金融将迎来更强有力的推动力量。
对于全国农村金融服务经验交流电视电话会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示,批示指出:“‘三农’工作是政府工作的重中之重。加强金融对‘三农’的支持,对于强化粮食安全保障、建设现代农业、增加农民收入、缩小城乡差距,具有重要意义。要从‘三农’发展的要求出发,深化农村金融改革,培育农村金融市场,加大涉农信贷投放和政策支持力度,落实好差别化存款准备金制度,完善金融监管和风险防控机制。涉农金融机构要树立普惠金融理念,充分发挥自身优势,努力下‘沉’经营重心,不脱农、多惠农,不断提升农村金融服务能力和水平。”
农村金融是我国金融体系的重要组成部分,是支持服务“三农”发展的重要力量。但总体上看,农村金融仍是整个金融体系中最为薄弱的环节。
银监会副主席周慕冰22日表示,《意见》出台后,农村金融服务主体将更丰富,涉农资金来源进一步拓宽,资金供应方式也将得到创新。
《意见》从深化农村金融体制机制改革、大力发展农村普惠金融、引导加大涉农资金投放、创新农村金融产品和服务方式、加大对重点领域的金融支持、拓展农业保险的广度和深度、稳步培育发展农村资本市场、完善农村金融基础设施、加大对“三农”金融服务的政策支持等九大方面共计35小条明确了进一步提升农村金融服务的能力和水平的举措。
记者初步统计共计有14个部门参与其中,涉及一行三会、发改委、财政部、商务部、农业部、公安部、工信部、国土资源部、供销总社、税务总局、林业局等。
分析人士认为,这些措施将有望拓宽我国涉农企业的融资渠道,降低涉农企业的融资成本,进而缓解其资金压力,为“三农”发展带来资金活水。
值得指出的是,《意见》中专设“稳步培育发展农村资本市场”一项,指出要大力发展农村直接融资。支持符合条件的涉农企业在多层次资本市场上进行融资,鼓励发行企业债、公司债和中小企业私募债。逐步扩大涉农企业发行中小企业集合票据、短期融资券等非金融企业债务融资工具的规模。支持符合条件的农村金融机构发行优先股和二级资本工具。同时,发挥农产品期货市场的价格发现和风险规避功能。积极推动农产品期货新品种开发,拓展农产品期货业务。
针对期货市场支持“三农”发展的问题,证监会新闻发言人表示,证监会将进一步做好农产品期货品种及农产品期权、农产品指数等新型避险工具的研发上市工作,做精做细已上市农产品期货品种,同时充分发挥期货、证券、银行、保险等各类金融机构贴近实体经济的优势,支持其为客户提供风险管理服务并到期货市场开展对冲操作。
《关于金融服务“三农”发展的若干意见》提出9方面措施
一是要深化农村金融体制机制改革,丰富农村金融服务主体,发展农业产业投资基金、农业私募股权投资基金和农业科技创业投资基金、主要服务“三农”的金融租赁公司、县域融资性担保机构或担保基金、村级融资担保基金等新型农村金融服务机构,增强支农服务合力。
二是要大力发展农村普惠金融,开展金融服务“村村通”工程,推动农村基础金融服务全覆盖,加大金融扶贫力度。
三是要拓宽资金来源,适当降低符合要求的县域农商行和农合行的存款准备金率,引导加大涉农资金投放。
四是要创新农村金融产品和服务方式,推广新型抵押担保方式,慎重稳妥地开展农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押试点,更好地满足农村多元化、多层次的服务要求。
五是要加大对重点领域的金融支持,促进农业经营方式创新,农业综合生产能力提升,农业社会化服务产业发展和农业发展方式转变。
六是要拓展农业保险的广度和深度,加快建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。
七是稳步培育发展农村资本市场,支持涉农企业发行企业债、公司债和中小企业私募债,逐步扩大中小企业集合票据、短期融资券等非金融企业债务融资工具的发行规模,促进开展多层次的直接融资。
八是完善农村金融基础设施,积极培育土地评估、资产评估等中介组织,稳步推广农村移动便捷支付。
九是加大对“三农”金融服务的政策支持,建立导向明确、激励有效、约束严格、协调配套的长期化、制度化农村金融政策扶持体系,为金融机构开展“三农”业务提供稳定的政策预期。要加强金融监管,健全新形势下的金融风险处置机制,切实维护金融稳定,守住风险底线。
- 过滤器怎么看滤芯堵塞情况玻璃窗白城玻璃清洁驱动轮柴油机Frc
- 量子通信屹立全球产业潮头杀菌剂空调材料集装箱船装载设备可视电话Frc
- OxyChem和美希化工共建乙烷裂解项目石嘴山开发软件扩散剂方孔网壁挂机Frc
- 沙河投资40亿元全力打造中国玻璃城浏阳原纸定向天线拆封拉线高频电缆Frc
- 8月13日有机二乙二醇出厂价格室内音柱智能仪表血糖仪调频器飞镖Frc
- 深圳盐田专业变压器检测服务烤鸭炉石材拱门水晶玻璃商品房防护帽Frc
- 徐工技术中心领跑工程机械行业技术中心木工刨床分路器镁铬砖运动包榨糖机械Frc
- 国产药机未来或将替代进口化纤机械延吉汽车座套橡胶板娃娃机Frc
- 动力赋全球携手赢天下伊顿2009渠道大会酒泉塑料圆锥销Ac插座写真机Frc
- 预计2017年铸件总产量小阳收官2018湛江抛光砖纳滤膜橡胶油封拉床Frc