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壮大农业科技人才队伍 增强农业核心竞争力

——二论农业农村人才队伍建设

科技兴农，人才是关键。无论是推进农业科技创新，还是加快成果转化应用，都离不开高素质的农业科技人才。农业科技人才是农业农村人才队伍中最为关键的群体。

改革开放以来我国农业农村经济发展的实践证明，只有加强农业科技人才队伍建设，才能加快农业科技创新和推广，带动农业劳动者职业素质和技能水平提升，建立新型农业社会化服务体系，有效提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率，切实把农业发展方式转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，确保现代农业发展有坚实基础。

在各方面的共同努力下，近年来我国农业科技人才队伍规模稳步壮大，结构不断优化，为粮食稳定增产、农民持续增收、农业农村经济平稳较快发展作出了重要贡献。但目前，我国农业科技人才队伍的状况（农业科研人才6.3万人，农技推广人才56万人）与发展现代农业的要求相比，还有相当大的差距。我们要以提高科技创新能力和成果转化应用能力为核心，以领军和骨干人才为重点，围绕农业产业急需的生物育种创新、动植物疫病防控等领域，打造创新团队，形成人才高地。重点要抓好农业科研领军人才培养和农业技术推广骨干人才培养。

建设农业科技人才队伍，要高度重视农业科研领军人才培养。农业科研领军人才是农业发展的核心竞争力。到2020年我国要实现农业科技整体实力进入世界前列的目标，必须培养一批农业科研领军人才。要充分发挥现代农业产业技术体系、转基因重大专项、行业科研专项等重大项目凝聚人才、发现人才、培养人才的重要作用，在创新实践中不断加强科研人员的创新能力。充分发挥中华农业英才奖等人才评价表彰奖励工作在发现、激励农业科技人才中的重要作用，将领军人才选拔与人才梯队建设相结合，不断优化人才队伍结构，突出打造科研创新团队。充分发挥农业领域海外高层次人才引进计划在吸引人才中的重要作用，创造良好条件，以学科建设和产业发展急需紧缺人才为重点，加大海外高层次人才引进力度。

建设农业科技人才队伍，更要着力抓好农业技术推广骨干人才的培养。农业科技成果下得去、农民科技需求上得来，关键在农业技术推广人才。目前，我国农业生产的科技贡献率与发达国家相比还有很大差距，农业科研成果转化率偏低，与农业技术推广人才缺乏有很大关系。要以充实一线、强化服务为重点，以科研教学单位技术转移人员和推广单位专业技术人员为主要对象，通过项目引导和政策扶持，培养一大批技术推广骨干人才。要加快基层农技推广体系改革和建设，大力开展农技人员大培训，努力提升基层农技人员素质。组织实施基层农技推广机构特设岗位计划，鼓励和引导高校涉农专业毕业生到基层农技推广机构工作，不断优化农技推广队伍结构。积极引导和鼓励农业企业、农民专业合作组织和科技示范户、种养大户从事农业科技成果转化应用工作，拓宽农业技术推广人才来源。

在我国传统农业向现代农业转变的关键时期，农业科技人才有理由有条件大展宏图。《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》提出的实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动，促进人才发展的公共服务，建立政府购买公共服务制度等政策，都十分有利于农业科技人才发挥应有的作用。加强农业科技人才队伍建设，事关农业农村经济发展大局。我们要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国农业农村人才工作会议的部署，以实施人才强农战略为抓手，切实建设好农业科技人才队伍，为推动农业农村经济又好又快发展奠定坚实的人才基础！

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